繼1月推出外匯政策綠色通道、3月上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)系數(shù)、擴大外債便利化試點等政策之后，國家外匯管理局4月14日最新發(fā)布《國家外匯管理局關于優(yōu)化外匯管理 支持涉外業(yè)務發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕8號，以下簡稱《通知》），涉及8條促進跨境貿(mào)易投資便利化的重磅措施。
具體來看，這8條措施包括在全國推廣資本項目收入支付便利化改革、便利外匯業(yè)務使用電子單證、支持銀行創(chuàng)新金融服務等。外匯局相關部門負責人14日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，上述措施進一步下放業(yè)務權限、簡化辦理手續(xù)，將為企業(yè)復工復產(chǎn)和涉外經(jīng)濟發(fā)展提供更大外匯政策支持，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，助力“穩(wěn)外資”和“穩(wěn)外貿(mào)”。該負責人也表示，與上述措施相配套，外匯局將加強事中事后監(jiān)測，防范跨境資金流動風險。
在全國推廣資本項目收入支付便利化改革，將顯著提高企業(yè)資本項目外匯資金使用便利化程度，有利于落實“穩(wěn)外資”的工作要求?！鞍凑找郧暗恼?，一些公司外幣資本金在結匯后支付人民幣時，需要提供合同、發(fā)票的正本以及相應復印件。原本辦理一次付款需要提前2-3天準備付款材料，改革后基本當天就可以完成。以往準備一筆付款的真實性證明材料需要數(shù)名人員1-2小時工作時間，改革后僅需幾分鐘。此舉將提高企業(yè)資金運營效率，有利于進一步提高營商環(huán)境。”上述負責人表示。
疫情等客觀因素致使部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，為鼓勵銀行在風險可控的前提下為中小微涉外企業(yè)貿(mào)易融資給予支持，《通知》鼓勵銀行通過多種方式科學評估企業(yè)資信狀況，對客觀不可控因素造成涉外收付困難的企業(yè)區(qū)別分類，對發(fā)展前景良好的中小微涉外企業(yè)在外匯貸款方面給予貸款延期、手續(xù)簡化等傾斜。
該負責人還表示，外匯局將繼續(xù)穩(wěn)步推進跨境金融區(qū)塊鏈平臺“出口應收賬款融資核驗服務”、“企業(yè)跨境信用信息授權查證服務”等場景應用，研究企業(yè)經(jīng)營等更多信息共享，吸引更多銀行和企業(yè)主體使用，支持銀行持續(xù)完善融資風控模型，進一步緩解中小微企業(yè)融資難問題。
與此同時，《通知》涉及的多條舉措還涉及下放業(yè)務權限，簡化辦理手續(xù)，旨在提升外匯業(yè)務辦理的效率和便利化程度，進一步節(jié)約銀行和企業(yè)的時間成本。
如，《通知》簡化了部分資本項目業(yè)務登記管理，將符合條件的內(nèi)保外貸注銷登記和境外放款注銷登記由外匯局改為直接到銀行辦理。據(jù)外匯局相關部門負責人介紹，目前非金融企業(yè)存續(xù)內(nèi)保外貸業(yè)務約2800筆，涉及1200多家非金融企業(yè)；2019年全國境外放款注銷登記約940筆。政策實施后，企業(yè)在銀行即可直接辦理兩項資本項目外匯業(yè)務的注銷登記，不必再跑外匯局辦理，可節(jié)約企業(yè)的腳底成本。
